楊校生：搶占風(fēng)電開發(fā)制點(diǎn)需直面機(jī)遇與考驗(yàn)
http://www.yucd.cn“目前，我國風(fēng)電發(fā)展速度大大出預(yù)期，已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的快車道。”擁有20多年風(fēng)電從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的龍?jiān)措娏瘓F(tuán)（以下簡稱“龍?jiān)措娏Α保┛偣こ處煑钚Ｉ硎荆S著近年來大量風(fēng)電機(jī)組的開發(fā)，風(fēng)電已經(jīng)顯示出替代石油、煤炭等化石能源的巨大潛力。
2009年底，我國風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模在連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)增長翻番后，首德國，名列第二。“大力開發(fā)風(fēng)能，不僅是我國應(yīng)對(duì)全球氣候變化的需要，同時(shí)也是改善我國能源結(jié)構(gòu)、保持我國能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。”楊校生表示。
他認(rèn)為，目前我國風(fēng)電開發(fā)整體水平與先進(jìn)水平相比差別不大。抓住這一輪新能源開發(fā)的熱潮，搶占制點(diǎn)，在國際社會(huì)中彰顯大國影響，對(duì)于我國的風(fēng)電從業(yè)者而言責(zé)無旁貸。
三大市場機(jī)遇
“隨著我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)也迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。”楊校生表示，“如果風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)被調(diào)整為‘到2020年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)1.5億千瓦’，那相對(duì)應(yīng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)值大約可達(dá)到7500億元。”
正如他所料，風(fēng)電市場這塊大蛋糕已經(jīng)吸引各種資源向風(fēng)機(jī)制造轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造廠商已經(jīng)有80多家。楊校生認(rèn)為，只有通過激烈的市場競爭，才能加速企業(yè)消化吸收國際先進(jìn)風(fēng)能技術(shù)的步伐，同時(shí)激勵(lì)企業(yè)不斷研究創(chuàng)新，生產(chǎn)制造出質(zhì)量的風(fēng)機(jī)。
其次，他認(rèn)為風(fēng)電快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)對(duì)于我國風(fēng)電技術(shù)研究而言也是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)悉，2004年以來，國家和有關(guān)企業(yè)投入的引進(jìn)風(fēng)電技術(shù)、開展創(chuàng)新性研究，以及購置試驗(yàn)設(shè)施的費(fèi)用已過10億元，目前一批新型科技成果源源不斷用于風(fēng)電。
他同時(shí)認(rèn)為，風(fēng)電技術(shù)的研究還應(yīng)在現(xiàn)有水平上精益求精，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和材料工藝的研究，努力提設(shè)備質(zhì)量和機(jī)組運(yùn)行的可利用率，創(chuàng)建和完善具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌機(jī)組。
在他看來，我國風(fēng)電快速發(fā)展對(duì)電網(wǎng)提出的挑戰(zhàn)，實(shí)際上也是電網(wǎng)發(fā)展面臨的絕好機(jī)遇。“1.5億千瓦的風(fēng)電裝機(jī)，后所發(fā)出的電要進(jìn)行消納并配送給用戶，這本身就是巨大的商機(jī)”。
他認(rèn)為，這恰恰是電網(wǎng)大規(guī)模發(fā)展和進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)改造的絕好時(shí)機(jī)，“在風(fēng)電發(fā)展的過程中，電網(wǎng)建設(shè)將得到充實(shí)和加強(qiáng)，涉及的業(yè)務(wù)類型將變多，業(yè)務(wù)范圍也得到擴(kuò)大。可以預(yù)計(jì)，將來受益大的可能是電網(wǎng)企業(yè)。”楊校生表示。
直面三大考驗(yàn)
“風(fēng)電快速發(fā)展的背后，三大問題同樣值得我們關(guān)注”。楊校生直言，首先是電網(wǎng)與風(fēng)電發(fā)展不配套的問題。
我國的風(fēng)能資源大多分布分在西北、華北、東北等地區(qū)，離東部負(fù)荷中心較遠(yuǎn)。“雖然《可再生能源法》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的電量，并提供上網(wǎng)服務(wù)。但目前執(zhí)行中仍然存在困難，風(fēng)電送出受到制約。”
正如楊校生所言，目前在甘肅、內(nèi)蒙古等地，雖然有的風(fēng)電場已經(jīng)建成，機(jī)組調(diào)試也已經(jīng)完成，但由于電網(wǎng)不配套，在風(fēng)力強(qiáng)勁的季節(jié)，風(fēng)電不能聯(lián)網(wǎng)，風(fēng)機(jī)只好停機(jī)或部分停機(jī)。
“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國各主要風(fēng)力發(fā)電企業(yè)2008年因電網(wǎng)限電而丟失的電量約為3.72億千瓦時(shí)，2009年1月到5月丟失的電量約為6.15億千瓦時(shí)。2009年下半年電量丟失情況更嚴(yán)重。電網(wǎng)雖然加大了配套建設(shè)力度，但由于風(fēng)電建設(shè)速度不斷提，總的來說損失的電量還在不斷增加。”楊校生如是說。
其次，他認(rèn)為我國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組質(zhì)量也亟待提。
目前，國產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量欠佳的問題已逐步暴露出來，“在2007、2008年兩年間，我國風(fēng)電場建設(shè)受到國產(chǎn)設(shè)備交貨不按時(shí)、不配套，機(jī)組調(diào)試時(shí)間長，調(diào)出來的機(jī)組通不過運(yùn)行考核，風(fēng)機(jī)和項(xiàng)目不能按時(shí)投產(chǎn)等問題的困擾。即使風(fēng)電場投入運(yùn)行后，還多次出現(xiàn)質(zhì)量和技術(shù)故障，如葉片斷裂、輪轂裂紋，齒輪箱故障，電機(jī)故障等。”在他看來，由于還不到機(jī)械類設(shè)備質(zhì)量故障的發(fā)期，真正的質(zhì)量問題還沒有完全暴露，更大的挑戰(zhàn)還在后面。
后，他認(rèn)為目前風(fēng)電領(lǐng)域相關(guān)的法規(guī)、政策和行業(yè)服務(wù)也有待完善。
他表示，雖然目前我國頒布了《可再生能源法》，但還需細(xì)化，需要進(jìn)一步規(guī)定風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈中各方的責(zé)任和義務(wù)。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，雖然我國有關(guān)風(fēng)電設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)組織、協(xié)會(huì)組織、信息中介認(rèn)證試驗(yàn)以及專業(yè)運(yùn)行維修等風(fēng)電服務(wù)機(jī)構(gòu)也相繼建立，并發(fā)揮越來越重要的作用，但目前各種體系尚不健全，相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、協(xié)調(diào)性、信譽(yù)都有待提。
出路
“這些問題都是風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。這些問題不解決，會(huì)影響風(fēng)電的健康持續(xù)發(fā)展，在風(fēng)電速發(fā)展的情況下，也造成一定的浪費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)。”因此，他建議，下一步我國首先需要完善《可再生能源法》，盡快出臺(tái)有關(guān)風(fēng)電發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，明晰勘測(cè)規(guī)劃部門，投資開發(fā)企業(yè)，設(shè)備制造商，電網(wǎng)企業(yè)，行業(yè)技術(shù)服務(wù)直到風(fēng)電消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的責(zé)任，義務(wù)和權(quán)利。
其次，需要積極研究和制定風(fēng)電投資引導(dǎo)政策特別是電價(jià)政策，創(chuàng)造風(fēng)電投資的商業(yè)環(huán)境。“目前許多開發(fā)商將風(fēng)電開發(fā)作為一種戰(zhàn)略投資，要將社會(huì)責(zé)任的行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)投資行為，需要使風(fēng)電投資有錢可賺，這樣才能保護(hù)投資的積極性，使得風(fēng)電投資長遠(yuǎn)發(fā)展。”楊校生直言。
再次，他認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施可再生能源開發(fā)配額制，既要配給發(fā)電企業(yè)，也要相應(yīng)配給電網(wǎng)企業(yè)，還可配給大的電力用戶，配額要以發(fā)電量配額為主，以避免重建設(shè)、輕管理的傾向。同時(shí)，要保障風(fēng)電的全額上網(wǎng)，對(duì)風(fēng)電開發(fā)做出貢獻(xiàn)，自身因此有損耗的電網(wǎng)企業(yè)，要酌情給與補(bǔ)償或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)風(fēng)電發(fā)展阻礙造成損失的，依法賠償或懲罰。
后，他建議研究制定風(fēng)電行業(yè)的規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)電行業(yè)行為，支持建立完善的風(fēng)電行業(yè)技術(shù)和管理服務(wù)體系，支持風(fēng)電行業(yè)大額學(xué)術(shù)組織，協(xié)會(huì)組織，設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)等為風(fēng)電健康發(fā)展服務(wù)。
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