米建偉認為美國制造業(yè)的“回巢”背后,既有中美兩國要素成本變化的市場因素,更有美國政府的長期戰(zhàn)略意圖。要素成本方面,不得不承認,國際物流成本持續(xù)攀升的背景下,中國勞動力成本快速上漲而美國勞動力成本趨于下降。埃森哲執(zhí)行董事伯格曼稱,管們將貨運費和訂單實現(xiàn)速度列為搬遷工廠的主要動機。
不少“回巢”的企業(yè)還發(fā)現(xiàn),交貨周期縮短、庫存占用資金減少、質(zhì)
三年前,一家生產(chǎn)燙發(fā)器三菱小型美國制造業(yè)公司決定將在中國歐姆龍工廠遷回美國得克薩斯州,雖然低調(diào)再低調(diào),這樣基恩士舉動仍然引起行業(yè)內(nèi)的軒然大波,行業(yè)外的一片嘩然。不過三年后的今天,即便是阿迪達斯、佳頓、卡特彼勒,福特汽車以及星巴克這些行業(yè)巨頭的陸續(xù)回歸,“坦然接受”的態(tài)度開始成為主流。
回巢
埃森哲咨詢公司(Accenture)今年早些時候公布的調(diào)查報告顯示,2/3的美國大制造商過去兩年搬遷了工廠,美國為受歡迎的搬遷目的地。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部米建偉也發(fā)現(xiàn),從行業(yè)部門來看,近兩年選擇“回巢”的公司不僅涉及IT等科技產(chǎn)業(yè)部門,也涉及機械、電器、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門,甚至還包括一些普通日用消費品制造部門(例如筷子、咖啡)。
米建偉認為美國制造業(yè)的“回巢”背后,既有中美兩國要素成本變化的市場因素,更有美國政府的長期戰(zhàn)略意圖。要素成本方面,不得不承認,國際物流成本持續(xù)攀升的背景下,中國勞動力成本快速上漲而美國勞動力成本趨于下降。埃森哲執(zhí)行董事伯格曼稱,管們將貨運費和訂單實現(xiàn)速度列為搬遷工廠的主要動機。
不少“回巢”的企業(yè)還發(fā)現(xiàn),交貨周期縮短、庫存占用資金減少、質(zhì)量控制提以及諸多不再必要的旅行需求都開始為他們的“回巢”加分,更早一些“回巢”的企業(yè)也開始享受到利潤增長的好處。
波士頓咨詢公司(BCG)此前的一份研究報告更是測算出,未來五年中,對于多數(shù)銷往北美市場的商品而言,相比美國部分地區(qū),在中國沿海城市建廠只能減少10%-15%的生產(chǎn)總成本,運輸和存貨成本減少是主要因素。美國的部分州,如南卡羅來納、阿拉巴馬和田納西,將會變得越來越適合建廠。此外,近年來,隨著開采技術(shù)的重大突破,美國頁巖氣產(chǎn)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長,也有望為回巢企業(yè)提供更具吸引力的能源成本優(yōu)勢。
BCG指出,把美國制造業(yè)回流放到更大的國際宏觀環(huán)境下審視,這一過程尚處在早期,而且不同產(chǎn)業(yè)間存在差異,受到勞動力成本所占比例、運輸因素、各國的比較優(yōu)勢和公司經(jīng)營戰(zhàn)略等眾多因素影響。但BCG預(yù)計未來五年這一趨勢將變得更加明顯,尤其是對于那些需要擴張的企業(yè)!爸2015年,美國將比德國、日本和英國等國擁有5%至25%的成本優(yōu)勢。美國與中國之間的成本劣勢差距將會縮小。在2010年,折合成美元的中國產(chǎn)品的成本比美國同類產(chǎn)品便宜12%,而到2015年,這一差距縮小為7%。”BCG報告中稱。
制造業(yè)的又一春
曾被冷落的制造業(yè)又開始在美國被賦予了神奇的地位。一些研究者認為,重振制造業(yè)不僅能夠促進本行業(yè)就業(yè),還可以帶動物流、貿(mào)易等其它服務(wù)部門的就業(yè)。就業(yè)問題正是金融危機后,奧巴馬政府面臨的棘手的難題之一。
如果細數(shù),美國制造業(yè)的全球之爭此輪已是第三回合,回合對手是西歐和日本,結(jié)局是美國在鋼鐵、汽車、電視機、電腦芯片等主要工業(yè)品領(lǐng)域讓出了大部分市場;第二回合對手是亞洲四小龍,美國的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型制造開始轉(zhuǎn)移;第三回合則是與中國展開,憑借低廉的勞動力成本,中國展現(xiàn)出優(yōu)勢。
不過一場金融危機將一切都改變。此時的中國和美國就像是龜兔賽跑中的兔子和烏龜。即便中國在2011年取代美國成為大的制造業(yè)國家,但此時離“終點”還很遙遠。
美國開始反思自己的經(jīng)濟增長模式,提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。奧巴馬認為,美國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)向可持續(xù)的增長模式,即制造業(yè)增長和出口推動型增長,這一主張也開始引導(dǎo)美國制造業(yè)“倦鳥回巢”。
從2009年到2012年,奧巴馬政府先后推出了《美國制造業(yè)振興法案》、“購買美國貨”、“五年出口倍增計劃”、“內(nèi)保就業(yè)促進倡議”等多項政策來幫助美國制造業(yè)復(fù)興。為提美國制造業(yè)吸引資本和投資的能力,政府還通過調(diào)整稅收優(yōu)惠政策來降低制造業(yè)的稅收負擔(dān)。
值得注意的是,此次美國制造業(yè)的回歸并不是全面回歸,美國的選擇路徑也是將制造業(yè)戰(zhàn)略重點主要集中在納米技術(shù)、新能源電池、新材料、生物技術(shù)、新一代微電子技術(shù)、智能機器人等端制造業(yè)。
為此,一方面,美國對技術(shù)研發(fā)提供大量資金支持,例如在2012年財年,美國增加了國家科學(xué)基金、國家標準和技術(shù)研究院、實驗室等重要科學(xué)部門預(yù)算,用于支持開發(fā)先進制造技術(shù);另一方面,美國也致力于加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化,2012年,美國啟動先進制造技術(shù)公會項目,旨在采用公私合作伙伴方式來增加制造業(yè)研發(fā)投資,縮短從創(chuàng)新到投放市場的周期。
上述政策的效果也正在顯現(xiàn),2011年美國制造業(yè)新增23.7萬個就業(yè)崗位,制造業(yè)投資恢復(fù)明顯,據(jù)制造商協(xié)會預(yù)計,美國制造業(yè)將在今明兩年分別增長4%和3.5%,于同期的美國GDP增長預(yù)期。