思型升級：抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的三大動力源泉
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國務(wù)院總理李克強指出，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在“爬坡過坎”的關(guān)鍵階段，要把力氣更多地放在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上來，努力打造中國經(jīng)濟“升級版”。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長的歷程看，轉(zhuǎn)型升級是中等收入階段之后經(jīng)濟成長的動力與增長點。未來中國經(jīng)
未來中國經(jīng)濟面臨的大挑戰(zhàn)仍然是如何有效地實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。
一場突如其來的地震，給四川災(zāi)區(qū)民眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失，令人痛心。目前，多數(shù)機構(gòu)和經(jīng)濟學(xué)家均預(yù)測，此次地震造成的經(jīng)濟損失比2008年汶川地震小很多，且地震觸發(fā)重大刺激性政策出臺的可能性較低，對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟基本面整體影響不會太大。
當(dāng)前，我國宏觀經(jīng)濟總體來講開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。一季度GDP同比增長7.7%，低于去年同期8.1%與去年四季度的7.9%，但于今年政府工作報告7.5%的目標(biāo)。這與我國“十二五”整體的發(fā)展目標(biāo)保持一致，符合中國經(jīng)濟從量到質(zhì)升級轉(zhuǎn)變的客觀要求。
國務(wù)院總理李克強指出，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在“爬坡過坎”的關(guān)鍵階段，要把力氣更多地放在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上來，努力打造中國經(jīng)濟“升級版”。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長的歷程看，轉(zhuǎn)型升級是中等收入階段之后經(jīng)濟成長的動力與增長點。未來中國經(jīng)濟面臨的大挑戰(zhàn)將是如何有效地實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。
自“十二五”時期以來，我國經(jīng)濟告別增長，著力于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升增長的質(zhì)量與效益。但是，處于轉(zhuǎn)型升級中的中國經(jīng)濟增長仍未完全擺脫傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式，持續(xù)的快速增長帶來了大量能源消耗，從而使環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。因此，工業(yè)經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的“重中之重”。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)當(dāng)持續(xù)著力于三個方面：
、改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。我國正處于工業(yè)化進程中后期，制造業(yè)是國民經(jīng)濟速成長的引擎。首先改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，應(yīng)充分借助現(xiàn)代信息技術(shù)提升制造業(yè)的信息化水平。此外，應(yīng)通過實施兼并重組，發(fā)揮其規(guī)模經(jīng)濟特征，淘汰落后產(chǎn)能。
第二、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能夠引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，提升產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平與質(zhì)量，并給出未來發(fā)展的新的技術(shù)路徑與運營模式。
第三，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動密集型、資本密集型、技術(shù)密集型直至知識密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的漸次轉(zhuǎn)型升級中十分重要的推動力。
從機理上講，這三方面猶如三角形的三條邊，互為支撐和依托，共同構(gòu)成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的平面圖，也理所當(dāng)然地成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的三大動力源泉。
電力工業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級緊密相關(guān)。現(xiàn)代信息技術(shù)與基礎(chǔ)工業(yè)結(jié)合的重要成果之一就是智能電網(wǎng)。根據(jù)國家電網(wǎng)公司的規(guī)劃，“十二五”將初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系，關(guān)鍵技術(shù)和裝備實現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用。可以預(yù)見，其成果將在傳統(tǒng)制造業(yè)的能源供給、消費和循環(huán)等多個領(lǐng)域得到廣泛體現(xiàn)，進而帶動傳統(tǒng)制造業(yè)加快升級。
新能源產(chǎn)業(yè)被確定為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將逐步成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)力量。隨著能源的重要性日益增加，今后相當(dāng)長時間里，新能源產(chǎn)業(yè)必然將成為推進我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有效途徑。新能源產(chǎn)業(yè)鏈包括原材料加工、裝備制造、產(chǎn)品應(yīng)用、運營服務(wù)等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，可以帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合理開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、水能等新能源，提天然氣、風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源的消費比重，控制機動車尾氣排放，對重點污染企業(yè)執(zhí)行更為嚴(yán)格的節(jié)能準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，可以有效優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)。同時，智能電網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用，將為今后新能源的安全、規(guī)模、效傳輸和應(yīng)用提供基礎(chǔ)平臺支撐。
改革開放以來，我國經(jīng)濟保持了30多年10%左右的增長率。這是迄今為止各國經(jīng)濟史上長期速增長的奇跡。在新的歷史時期，我國經(jīng)濟面臨著轉(zhuǎn)型升級的尖銳新挑戰(zhàn)，只有根據(jù)新階段的經(jīng)濟特征和體制環(huán)境，抓住新機遇，尋求新動力，才能夠確保可持續(xù)的健康發(fā)展。
（作者系國務(wù)院國資委研究中心研究員）
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