聚焦十八大之風電篇：未來發展現兩大重點變化
http://www.yucd.cn導讀：
黨的十六大召開之后，我國風電進入發展的快車道。2003年，國家發展改革委發布我國個風電特許權示范項目招標公告，風電特許權招標促進了風力發電的規模化發展和商業化經營，從此我國風電快速發展起來。
在黨的十七大召開的2007年，我國風力發電取得突破性進展，此后連續幾年翻番，并終爭得了裝機容量之的位置。
可以說，黨的十六大召開之后的這十年，是我國風電裝機增長迅速的十年，是我國風電技術突飛猛進的十年，是我國風電管理、風電建設由標準缺失到標準逐漸完善的十年！
導讀：目前，我國風電發展目前有了兩點變化，其一是在經歷了五年三菱成倍增長后，我國陸地風能資源得到較為充分歐姆龍開發，未來風電已很難保持快速增長；其二是由于我國陸地風能資源得到較充分開發，風電開發基恩士重心開始向海上轉移。 黨的十六大召開之后，我國風電進入發展的快車道。2003年，國家發展改革委發布我國個風電特許權示范項目招標公告，風電特許權招標促進了風力發電的規模化發展和商業化經營，從此我國風電快速發展起來。 在黨的十七大召開的2007年，我國風力發電取得突破性進展，此后連續幾年翻番，并終爭得了裝機容量之的位置。 可以說，黨的十六大召開之后的這十年，是我國風電裝機增長迅速的十年，是我國風電技術突飛猛進的十年，是我國風電管理、風電建設由標準缺失到標準逐漸完善的十年！ 風電裝機節節攀升 ２００３年４月１日，國家發展改革委面向發布我國個風電特許權示范項目招標公告，此后，風電特許權招標在我國成為常態。風電特許權政策顯示出強大的助推能力，它改變了我國以往風電建設的模式，使民營企業、外資企業與國有企業同臺競爭。 ２００５年２月２８日，《中華人民共和國可再生能源法》獲得通過。由于一系列政策和法律的實施，從2007年開始，我國風力發電取得突破性進展。 2007年，全國風電并網裝機總容量達到403萬千瓦，增長94.4%。２００８年，全國并網風電裝機容量達839萬千瓦。2009年底，全國并網風電裝機容量1760萬千瓦，比上年增長109.82%。2009年，全國風電發電量增長111.1%，于其裝機容量增長速度，并網風電裝機和發電量連續四年翻倍增長，這一年，全國新增風電裝機（加上非并網裝機）１２０２萬千瓦，排全球，占全球新增裝機容量的３３％。２０１１年底，全國并網風電４５０５．１１萬千瓦。 我國風電發展速度之快，從發展規劃的頻繁調整可見一斑：２００３年，根據當時國內風電產業狀況，有關部門初步提出了百萬千瓦級風電基地的構想，并設想到２０２０年全國風電裝機達到２０００萬千瓦。到了２００５年，這一發展目標調整為３０００萬千瓦。２００８年下半年，國家千萬千瓦級風電基地建設戰略構想基本確立，有關部門又提出了到２０２０年全國風電發展目標為１億千瓦。但是，考慮到近年來國內風電設備制造業迅速發展，以及千萬千瓦級風電基地的陸續規劃和建設，加之我國碳減排壓力巨大及２０２０年非化石能源占１５％的莊嚴承諾，２０１０年上半年，有關部門提出了到２０２０年全國風電裝機達到１．５億千瓦的宏偉目標。而2011年通過的“十二五”規劃綱要提出，“十二五”期間風電新建裝機要達到７０００萬千瓦以上。 目前，我國風電發展目前有了兩點變化，其一是在經歷了五年的成倍增長后，我國陸地風能資源得到較為充分的開發，未來風電已很難保持快速增長，而國內的風電政策也有了調整，從主要重視發展速度到更加重視發展質量。其二是由于我國陸地風能資源得到較充分開發，風電開發的重心開始向海上轉移。 風電技術日新月異 我國風電產業起步較晚，但是近年來發展非常迅速，短短幾年就成為風電大國。特別是在“十一五”期間，風電科技發展取得了一系列成果：掌握了1.5~3.0兆瓦風電機組設計、制造和產業化技術，研制出耐低溫、抗風沙、抗鹽霧等適合我國特殊環境條件的風電機組；３兆瓦海上雙饋式風電機組已小批量應用，６兆瓦機組已下線。 在風電機組關鍵零部件方面，葉片、齒輪箱、發電機等部件的制造能力已接近國際先進水平；軸承、變流器和控制系統的研發取得重大進步。開展了風電場微觀選址及風功率預測等技術研究，已有產品應用在實際風電場，數據庫及工程經驗正在逐步積累完善。積累了大量陸上風電場設計、施工及運營管理經驗；建成了國內座１０萬千瓦海上示范風電場，初步解決了海上風電施工、安裝和運輸等關鍵技術，開始積累海上風電場運行管理經驗。安裝、電力傳輸、機組防腐蝕等技術難題逐漸攻破。就大型風電機組的生產能力而言，我國還未能實現與國外先進水平并駕齊驅，但已經開始朝著這一方向努力。 繼去年年底國家能源局印發《國家能源科技“十二五”規劃》，對風電發展的技術路徑進行定位之后，今年科技部又發布《風力發電科技發展“十二五”專項規劃》，進一步明確了風力發電領域產業技術的發展路徑。從兩個規劃透露出的信息來看，其目的就是通過“十二五”能源科技規劃的實施，攻克制約風電發展的基礎問題，使我國風電產業和風電科技達到國際先進水平。 建設標準逐漸完善 經過近幾十年的發展，我國風電也面臨著一些問題：僅去年上半年，我國先后發生４起較大風電大規模脫網事故，風電機組發生的飛車、起火、倒塌事故也偶有發生。但目前，風電發展中存在的一些問題已逐漸得到改觀，風電發展已由無序到有序。 2011年8月初，國家能源局發布了“大型風電場并網設計技術規范”等18項重要標準，涉及大型風電場并網、海上風電建設、風電機組狀態監測、風電場電能質量、風電關鍵設備制造要求等風電產業發展急需的技術標準。風電行業國家標準密集出臺，目標直指風電產業發展瓶頸。 ２０１１年8月，國家電監會啟動了主要針對“低電壓穿越”的全國風電安全檢查，同年，國家電監會還發布《風電安全監管報告（２０１１年）》，這是國家電監會發布有關風電安全的監管報告。與此同時，國家電監會根據中央同志的指示精神，認真調研，強化監管，開展了一系列確保風電安全穩定的監管措施。 海上風電由于發展較晚，標準的建設也比較提前。２００８年以來，我國陸續制定了海上風電規劃、預可行性研究、可行性研究以及施工組織設計等階段的技術規定。２０１０年１月，國家能源局和國家海洋局聯合發布了海上風電建設管理暫行辦法，對海上風電場工程項目規劃、前期工作、開發權、核準等建設程序進行了規范，初步形成了完整的海上風電前期工作技術標準管理體系，以預防海上風電大規模開發時的無序狀態。
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