能源：7項能源審批權(quán)取消和下放
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據(jù)記者了解，在此次取消的行政審批項目中，業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的還是“電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批”這一項。有分析稱，取消國家能源局對電力、煤炭、油氣企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的審批權(quán)，意味著今后企業(yè)不能再打著&ldquo
中國政府網(wǎng)7月22日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》，這是繼5月15日國務(wù)院取消和下放117項行政審批項目之后，第二次大規(guī)模取消和下放行政審批項目。
在此次取消和下放行政審批項目中，與能源有關(guān)的共7項。下放到地方的能源類行政審批項目只有一項，即電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)。據(jù)了解，此項審批將與供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更審批及供電營業(yè)許可證核發(fā)整合為一項行政許可，下放區(qū)域能源監(jiān)管機構(gòu)。
值得注意的是，6月份，國家能源局的“三定”方案中曾明確取消8項職責，下放1項職責。此次國務(wù)院的決定與6月份能源局“三定”方案中涉及的審批權(quán)基本相同，僅多出“取消電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)”職責。
據(jù)記者了解，在此次取消的行政審批項目中，業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的還是“電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批”這一項。有分析稱，取消國家能源局對電力、煤炭、油氣企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的審批權(quán)，意味著今后企業(yè)不能再打著“已通過國家能源局審批”的旗號，發(fā)布其公司規(guī)劃。
“類似于《國家電網(wǎng)公司‘十二五’規(guī)劃》這樣的名稱以后不會再有了。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士在接受本報記者采訪時表示，“目前一些企業(yè)規(guī)劃與國家規(guī)劃存在不一致，典型的就是電網(wǎng)規(guī)劃。‘十二五’已過半，國家電網(wǎng)公司在其已出臺的‘十二五’電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中力推特壓，而國家能源局的電網(wǎng)規(guī)劃因為在發(fā)不發(fā)展特壓、如何發(fā)展特壓這一問題上存在較大爭議，現(xiàn)在仍遲遲未能出臺。”他說。
“個人認為，國家能源局不是某一個企業(yè)或部門的代表，它應(yīng)該代表的是國家利益。此次取消該審批權(quán)也是有針對性的。”上述人士說。
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